9 lutego 2026
Czy osoby pełniące funkcje publiczne, takie jak wójt, burmistrz, prezydent miasta czy starosta, mogą oszczędzać w Pracowniczych Planach Kapitałowych? Tak – mogą. I co ważne: na takich samych zasadach jak inni pracownicy. Jak to wygląda w praktyce? Odpowiadamy.
Przepisy nie wprowadzają żadnych ograniczeń w zakresie finansowania wpłat do PPK dla pracowników samorządowych. Ustawy regulujące wynagrodzenia w samorządach nie zakazują ani nie ograniczają wpłat do PPK, nawet jeśli wynagrodzenie jest ustalone na maksymalnym poziomie.
Co mówi prawo?
W ustawie o pracownikach samorządowych nie ma ograniczeń takich jak te zawarte w ustawie o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi (tzw. ustawa kominowa) oraz w ustawie o zasadach kształtowania wynagrodzeń osób kierujących niektórymi spółkami. W przepisach ustawy o pracownikach samorządowych oraz wydanego na jej podstawie rozporządzenia nie ma mowy o wpłatach do PPK. Ustalenie przez radę powiatu wynagrodzenia starosty (i analogicznie innych przedstawicieli organów wykonawczych) na maksymalnym dopuszczalnym poziomie nie stoi więc na przeszkodzie finansowaniu przez pracodawcę wpłat do PPK za tego pracownika. Co więcej, jeśli wybrany włodarz nie przekroczył 55. roku życia, powinien zostać zapisany do Pracowniczych Planów Kapitałowych automatycznie. Tylko pisemna rezygnacja zwalnia pracodawcę z tego obowiązku. Osoby między 55. a 70. rokiem życia przystępują natomiast do PPK na własny wniosek.
Co to oznacza w praktyce?
Jeśli starosta, wójt, burmistrz czy prezydent miasta zechce być uczestnikiem PPK, to:
- pracodawca ma obowiązek naliczać i przekazywać wpłaty do PPK,
- odbywa się to na tych samych zasadach, co w przypadku innych pracowników.
Ile wynoszą wpłaty do PPK?
Uczestnik PPK, czyli pracownik, wpłaca 2% swojego wynagrodzenia. To wpłata podstawowa. Jeśli chce, może ją dobrowolnie zwiększyć, ale o maksymalnie 2%. Łączna wpłata pracownika wynosi więc maksymalnie 4%. Natomiast pracodawca finansuje wpłatę podstawową (obowiązkową) w wysokości 1,5% wynagrodzenia pracownika. Ma możliwość wpłaty dodatkowej (dobrowolnej) w wysokości 2,5%, co razem daje maksymalną wpłatę pracodawcy na poziomie 4%. W wersji minimum (tylko wpłaty podstawowe) na rachunek pracownika wpływa 3,5% jego miesięcznego wynagrodzenia (2% pracownik i 1,5% pracodawca). Maksymalnie może to być nawet 8% (4% od pracownika i 4% od pracodawcy).
Wpłaty są naliczane przy wypłacie wynagrodzenia i przekazywane do instytucji finansowej najpóźniej do 15. dnia kolejnego miesiąca. Dodatkowo po 3 miesiącach oszczędzający otrzymuje wpłatę powitalną od państwa (250 zł), a co roku, po spełnieniu warunków, 240 zł dopłaty rocznej.
💡Podsumujmy:
- osoby pełniące funkcje publiczne mogą być uczestnikami PPK,
- wysokie wynagrodzenie nie blokuje wpłat do PPK,
- nie trzeba zmieniać uchwał ani przepisów lokalnych,
- zasady są takie same jak dla innych pracowników.
PPK to rozwiązanie dla wszystkich zatrudnionych – również dla tych, którzy pełnią ważne funkcje publiczne i chcą budować dodatkowe oszczędności na przyszłość.
________________________
1Rozporządzenie Rady Ministrów z 21 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1638).
Autor: Marta Zielińska